浙人外〔2007〕271号

浙江省人事厅关于申报2008年出国（境）培训项目计划的通知

　　各市和义乌市人事局（人事劳动社会保障局），省直各有关单位：

　　根据国家外国专家局《关于申报2008年出国（境）培训项目计划的通知》（外专发〔2007〕194号）精神，为做好我省2008年出国（境）培训项目计划申报工作，现就有关事项通知如下：

　　一、总体要求

　　（一）各市及省直各有关部门要围绕深入实施人才强省战略的部署要求，紧密结合本地区、本行业和本部门实际，坚持“以我为主、为我所用、更有成效”的方针，按照突出重点、优化结构、归口管理、规范程序的要求，有针对性地制定2008年出国（境）培训项目计划。

　　（二）各市和省直各有关部门要建立健全专家评审制度，做好项目可行性论证、经费筹措以及培训人员选拔、外语培训、境外培训机构联系等前期工作，保证培训项目质量。

　　（三）立法、司法、公安、民族、宗教等领域的管理类培训项目，以及国务院各部门垂直管理系统的培训项目，由国家主管部门在其职能范围内统一组织申报，地方部门不再申报。

　　（四）进一步优化出国（境）培训结构，要将本地区、本行业的发展情况与所去国（地区）的优势特长结合起来，鼓励并优先支持申报3个月以上的中长期培训项目。

　　（五）技术类出国（境）培训项目计划，单个项目人数须控制在30人以内；管理类出国（境）培训项目计划，单个项目人数须控制在20人以内。

　　（六）按照中央和我省因公出国（境）管理的有关规定，申报党政领导干部培训项目，要严格按照干部管理权限进行；严格控制双跨团组；严禁以营利为目的，高收费、乱收费团组；严禁照顾关系，借机搭车；坚决制止假借培训名义变相公费出国旅游。

　　二、申报重点

　　项目申报优先支持近年来出国（境）培训成果突出的地区和部门，优先支持易于形成生产力、产生经济效益和社会效益的出国（境）培训项目。

　　（一）重点支持高层次人才培养项目。党政领导干部出国（境）培训要围绕领导干部的科学决策能力、驾驭全局能力和开拓创新能力等核心能力的提高；企业高层次经营管理人才出国（境）培训要学习借鉴发达国家经验，为加快培养我国的职业经理人队伍和精通国际经济、法律的复合型管理人才队伍服务；专业技术人员出国（境）培训要强调培养其科技创新能力，加大对创新型专业技术类项目的支持力度。

　　（二）重点支持社会主义新农村建设项目。围绕我省农业和农村经济结构的调整和优化，支持以加快农业科技进步，实施农业产业化经营，解决“三农”问题，发展农村经济，增加农民收入，加快推进城乡一体化，创建环保生态省，发展海洋经济的出国（境）培训项目。

　　（三）重点支持发展我省块状特色产业、建设先进制造业基地、发展高新技术产业以及国家重点建设、重点企业技术改造、重大科技攻关等项目，坚持用高新技术和先进适用技术改造提升传统优势产业。

　　（四）重点支持推进科教兴省，加快建设文化大省，加强大专院校、科研院所等创新载体建设，整顿和规范市场经济秩序、加快建设“信用浙江”和发展金融市场等项目。

　　（五）优先支持独联体专项和软件与集成电路专项出国（境）培训项目。

　　1. 独联体专项：充分利用独联体与东欧国家的智力优势，特别是其在科研院所的人才资源，建立友好合作关系，拓宽引智渠道，积极培养国家急需的人才，提高我国的科技水平，缩小与发达国家的差距而设立的专项培训计划。

　　2. 软件与集成电路专项：通过培训，吸收借鉴发达国家经验，培养软件和集成电路行业的技术开发人才、国际化高级管理人才和创新人才；扶持具有自主知识产权的产品，振兴我国软件产业和集成电路产业而设立的专项培训计划。

　　三、申报程序及材料要求

　　（一）申报专业技术人员出国（境）培训项目应填报拟派出专业对口技术人员详细名单。申报管理人员出国（境）培训项目应填报拟派出业务对口人员组成情况。

　　（二）项目申请表内专家评审栏应由行业主管部门、科研机构、高等院校等单位参加本项目可行性评审的资深专家代表签署意见，并须在申请单位审核意见栏分别加盖市、省级业务主管厅局公章和签署负责人的审核意见。

　　（三）项目申报单位要按照《国（境）外培训渠道管理暂行办法》（外专发〔1999〕4号）慎重选择境外培训机构。国家外国专家局将对未填报境外培训机构的项目、重点项目和申报比较集中的培训机构进行调控。经批准的项目，无正当理由不得更改境外培训机构。中长期培训项目，原则上应选择国（境）外大学作为培训承办方。

　　（四）省人事厅将组织有关专家对各地各部门上报的出国（境）培训项目进行评估论证，经综合平衡后，择优上报省政府和国家外国专家局审批。

　　（五）各市和省直各有关部门要认真总结今年出国（境）培训管理工作经验，认真检查成果评估、鉴定、推广等环节的工作。在申报2008年出国（境）培训项目计划的同时，须报送2007年出国（境）培训工作总结及已执行的出国（境）培训项目成果、效益跟踪报告。

　　（六）报送出国（境）培训项目计划应包括下列材料：

　　1. 2007年出国（境）培训工作总结；

　　2. 2007年已执行项目的成果、效益跟踪报告；

　　3. 申报项目的可行性和必要性分析报告；

　　4. 《2008年出国（境）培训项目计划汇总表》（见附件）；

　　5. 《专业技术人员出国（境）培训项目申请表》或《管理人员出国（境）培训项目申请表》（上述两种表格可登陆浙江人事编制网www.zjrs.gov.cn下载）。同时，请在申请表封面注明项目类型（常规、独联体专项、软件与集成电路专项）。

　　上述申报材料均要求一式3份，用A4纸打印，同时需上报所有材料的电子版本。

　　四、截止时间

　　请各市和省直各有关部门于2007年11月30日前将有关材料并附软盘按要求上报省外国专家局，对逾期申报的将不再受理。

　　联系人：省外国专家局，程爽

　　电  话：0571-87052536

　　传  真：0571-87052536

　　E- mail：Cactus@zjrs.gov.cn

　　附件：2008年出国（境）培训项目计划汇总表

　　二○○七年十月二十五日