省政府办公厅电子政务办公室:
接到你办关于政府网站考核初评结果的通知后,我厅领导高度重视,及时召开了专题会议,认真学习测评报告,检查分析我厅门户网站建设中存在的问题与不足,逐条研究提出改进意见,落实改进措施。现将有关情况函报如下:
一、认真学习测评报告,切实推进网站建设
这次省政府电子政务办公室关于政府网站测评报告图文并茂,实用性强,既具专业性,又简明易懂,共分“信息公开、网上办事、信息互动、网站设计和其它”等五个部分,对我厅网站建设进行了全面、系统的测评,帮助我们找出了问题,提出了操作性、针对性很强的改进意见,这对我厅快速提高网站建设水平,推动我厅门户网站规范化建设有着重要的指导意义。在认真学习测评报告后,我厅组织办公室、信息中心和各相关处室针对测评报告指出的簿弱环节,进行了一次全面的对照检查和分析。对存在的问题与不足,我们的态度是近期能改进的马上改进,因技术开发等问题一时难以改进的,要制定切实可行的改进方案,组织技术力量攻关,努力增强网上办事能力和信息互动功能。总之,我们要以这次政府网站考核评比为契机,狠抓各项改进措施的落实,有效提高网站的开发建设和运行管理水平,使我厅的网站建设在原有的基础上再上一个新台阶。
二、我厅网站建设和运行的基本情况
近年来,在省政府办公厅直接指导和支持下,我厅电子政务和信息化建设取得积极成效,并根据我厅从事机关内部管理和社会公共服务的职能特点,形成了门户网站浙江人事编制网及浙江人才网、省人事考试网、省留学人员与专家信息网、省继续教育网等4个子网站联动发展的“1+4”格局。因网站信息更新快、互动性强、点击率高,我厅已连续两年被浙江省政府办公厅评为政务公开考核优秀单位和“省级单位电子政务建设考核优秀单位”。
(一)门户网站和子网站联动发展,充分体现了部门特点。我厅的社会公共服务职能,除了厅机关承担部分职能外,人才供求信息发布、人事考试、科研资助、留学指南等由下属事业单位承担,而且这些事务专业性强,面广量多。为更好地服务大众,我厅一方面充分发挥门户网站“浙江人事编制网”日平均10万余人次访问量的优势,不断丰富网站内容,完善网站功能,不断提升政务公开和服务水平;另一方面要求各子网站与门户网站联动发展,全面加强浙江人才网、浙江省人事考试网、浙江省留学人员与专家信息网等子网站的建设,全方位宣传人事人才政策,发布人才供应求职、人事考试、科研资助、留学指南等公众关心的实用信息。这些子网访问量与日俱增,其中浙江人才网在国内政府人才网站排名中名列前茅,今年1-10月访问量达3795万余人次,共有8681家单位通过浙江人才网发布需求岗位20.5万余个,分别比去年同期增长102.5%和15.7%。2005年,浙江人才网作为全省唯一一家专业人才网站入选2005年度全省文明办网示范单位。再如人事考试网开通四年多来,已有1461.56万多人次访问,日访问最多的一天为3.1万人次,已成为我省人事部门和广大考生的良师益友,深受社会各界的欢迎。
(二)以咨询回复为重点,大力拓展网上服务功能。按照执政为民、服务大众的要求,我厅高度重视“网上咨询”版块,在承诺的时限内直接答复咨询人,今年1-10月,仅人事编制网的网上咨询回复就达31172条。被省政府办公厅列入“政务通”16个试点单位之一,在工作日上班时间安排专人值班,在线实时回答公众提问。为拓展网上服务功能,浙江人才网还研发了职位搜索引擎系统,实现了跨网络职位搜索功能,对杭州、温州、湖州、嘉兴、陕西等10个人才网站的职位实现同一搜索。浙江人事考试网增加了查询打印考试成绩、下载考务文件、各类报名表、网上报名和网上交费的功能。与此同时,我们还认真及时做好省政府门户网站信息报送和互动平台的维护工作。近日,还配合省政府门户网站,举行了一场公务员招考专场在线咨询活动。
三、关于“网上办事”的简要说明
我厅的工作职能主要分两类:一是机关内部人事编制管理。这对于原始凭证、档案资料、研究决策过程和文书管理等均有保密规定特别要求。二是面向社会的人才人事公共服务。近年来,按照全省电子政务的发展部署和有关条件,我厅积极推进人才人事公共服务信息化建设,网上办事功能主要集中在公务员招录系统和浙江人才网、省人事考试网、省留学人员与专家信息网、省继续教育网等子网站上。如公务员招录系统,实现了网上注册报名、问题咨询、下载考试大纲和招考计划、网上资格审查、准考证打印、考试信息查询等网上办事功能。在人事编制网首页上点击各子网站相关链接,即可进入子网站的网上办事系统。如人才网实现了在线求职和在线招聘,省人事考试网实现了在线查询打印考试成绩、下载考务文件、各类报名表、网上报名和网上交费的功能,省继续教育网也实现了网上报名、网上培训功能、表格下载、状态查询、访客留言和在线学习功能。这样,有综合有专业,既统筹考虑各网站的承载能力,整合了资源,又办出特色,方便了群众。下阶段,我们将在门户网站首页上更加突出子网站的链接设计,使之更加醒目、点击更加方便一些。另外,一些不宜在网上直接办理的事项,我们将按照测评报告的要求,在网户门站首页上设置办事指南(包括受理机构、项目类型、联系人及电话、服务对象、办理期限、受理条件、办理流程、材料明细等事项),为广大服务对象提供一条简洁明了的办事路径。
四、关于考核体系及指标的几条建议
今年的政府网站工作考核体系与往年相比,显得更加科学和系统,考核指标也十分全面和具体。为进一步完善提高测评体系和方法,提高复评结果的科学性,按照你办的要求,结合我厅实际,提出以下四条建议,供参考。
(一)为体现评比的公正性和科学性,建议关注网站的社会影响力和访问量,增加网站的总体评价分值比重,适当减少网站技术层面的考核分值。
(二)咨询回复工作,群众关注、领导重视,是政府门户网站为民、便民、利民的基础性工作,不少厅局投入了大量精力,建议增加咨询回复指标的分值。
(三)鉴于各单位子网站建设及管理水平是部门信息化建设的重要组成部分,建议把各厅局所办的子网站建设情况纳入门户网站建设考核范围。
(四)建议根据各单位对省政府门户网站的支持程度和相关特色工作予以加分。
省 人 事 厅
二○○六年十一月二十八日